1) 26.12.2024 официально опубликован Федеральный закон № 484-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статьи 5 и 8 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 44-ФЗ), направленных на оптимизацию закупочного процесса.

Ключевые изменения коснулись следующего:

• заказчики вправе заключать цифровой контракт с единственным поставщиком во всех случаях, предусмотренных частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. При этом с 01.04.2025 заключение цифрового контракта в соответствии с пунктами 2, 6, 6.1, 11, 12, 28.1, 54 и 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ будет обязательным;
• с 01.07.2026 планируется включение в реестр контрактов сведений в отношении всех контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ (за исключением контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);
• уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком в соответствии с пунктами 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ будут направляться в контрольный орган с использованием единой информационной системы (далее – ЕИС);
• дополнен перечень оснований, по которым возможно изменение существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком;
• дополнен перечень случаев, при которых контракты, заключаемые с единственным поставщиком, не подлежат размещению на официальном сайте ЕИС;
• вместо документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ достаточно предоставлять ссылку на адрес сайта с данными из общедоступных государственных реестров;
• в извещении о закупке с неопределенным объемом не нужно указывать срок и цену отдельного этапа исполнения контракта. В таком случае срок исполнения этапов определяется на основании заявок заказчика;
• заказчики вправе заключать несколько контрактов с единственным поставщиком на основании пунктов 4, 5 и 28 части 1, части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в отношении однородных либо идентичных товаров, работ, услуг. Главным условием является соблюдение предельного годового объема малых закупок и требований к цене контракта;
• устанавливаются особенности осуществления совместной закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами.

Изменения вступают в силу с 01.01.2025, за исключением отдельных положений.

С полным текстом закона можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412260010

2) 26.12.2024 официально опубликован Федеральный закон № 494 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 11 которого вносит изменения в Закон о контрактной системе в части продления отдельных антикризисных мер.

Законом предусмотрено следующее:

• исключено ограничение в части совокупного годового объема закупок (далее – СГОЗ) при осуществлении электронного запроса котировок;
• из расчета СГОЗ для определения объема закупок у СМП и СОНО исключены закупки, осуществляемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

Кроме того, законом до конца 2025 года продлевается возможность:

• включения в предмет контракта одновременно подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства;
• включения в контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства;
• изменения существенных условий контракта на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или местной администрации, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;
• изменения количества и цены контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов не более чем на 30%;
• осуществления отдельными заказчиками закупок соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ без учета ограничения в части предельного размера СГОЗ в 50 млн рублей.

С полным текстом закона можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412260023?index=1.

Одновременно 30.12.2024 вступает в силу приказ Минстроя России от 12.12.2024 № 856/пр, которым продляется срок действия порядка определения цены по контрактам в соответствии с частью 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, предметом которых одновременно является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

С полным текстом приказа можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412190004.

3) 26.12.2024 официально опубликован Федеральный закон № 490-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно закону в отдельные статьи КоАП РФ выделяются административные правонарушения в следующих сферах:

• закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• государственного оборонного заказа;
• закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
• торгов, продажи государственного или муниципального имущества;
• проведения вышеуказанных закупок и торгов операторами электронных площадок (операторами специализированных электронных площадок).

С полным текстом закона можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412260018.

4) 25.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (далее – постановление № 1875), которое устанавливает порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок в рамках Закона № 44‑ФЗ и Закона № 223‑ФЗ.

 Постановление № 1875 устанавливает:

• запрет и ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

• преимущества в отношении товаров российского происхождения;

• минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 223‑ФЗ;

• утверждает требования к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

Постановление № 1875 вступает в силу 01.01.2025, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.09.2025.

С полным текстом постановления можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412250018?index=1.

Также 01.01.2025 вступят в силу изменения в порядок взаимодействия комитета по организации торгов Самарской области и заказчиков, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 № 843. В новой редакции излагается порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок.

С полным текстом постановления можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/document/6300202412190012 .

5) Постановлением Правительства РФ от 11.12.2024 № 1762 (далее – постановление № 1762) актуализированы требования к совокупному количеству баллов в целях отнесения продукции автомобилестроения к произведенной на территории РФ.

При этом заключения о подтверждении производства продукции на территории РФ, выданные Минпромторгом России до даты вступления в силу новых требований, действительны до окончания установленного срока их действия.

Постановление № 1762 вступило в силу 20.12.2024.

С полным текстом постановления можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412120042 .