01.01.2022 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024 «О правилах казначейского сопровождения (далее – постановление № 2024)».

Данное постановление принято во исполнение норм Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК) о казначейском сопровождении, введенных Федеральным законом от 01.07.2021 № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 242.17 Бюджетного кодекса Российской Федерации» и вступающих в силу с 01.01.2022.

Согласно статье 242.25 БК (здесь и далее приведены ссылки на редакцию статей БК, действующую с 01.01.2022) казначейскому сопровождению подлежат определенные федеральным законом о федеральном бюджете средства, получаемые на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров).

Постановлением № 2024 утверждены Правила казначейского сопровождения, осуществляемого Федеральным казначейством, и Правила расширенного казначейского сопровождения.

Правила казначейского сопровождения устанавливают порядок казначейского сопровождения Федеральным казначейством:

 средств, определенных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

средств, предоставляемых из регионального или местного бюджета, на основании обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (местной администрации) в случаях, предусмотренных БК;

иных средств, определенных федеральными законами, решениями Правительства РФ в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26 БК (далее - целевые средства), получаемых участниками казначейского сопровождения на основании:

а) государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - государственный (муниципальный) контракт);

б) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 БК, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции (далее - договор (соглашение);

в) контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются вышеуказанные средства (далее - контракт (договор).

Правила казначейского сопровождения распространяются:

а) в отношении договоров (соглашений), контрактов (договоров) - на концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), контракты (договоры), источником финансового обеспечения которых являются указанные соглашения, если федеральными законами, решениями Правительства РФ предусмотрены требования об осуществлении казначейского сопровождения средств, предоставляемых на основании таких соглашений;

б) в отношении участников казначейского сопровождения - на их обособленные (структурные) подразделения.

Правила расширенного казначейского сопровождения устанавливают порядок и случаи осуществления Федеральным казначейством и финансовыми органами субъектов РФ (муниципальных образований) расширенного казначейского сопровождения средств, подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с БК и предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ (местного бюджета) участникам казначейского сопровождения (далее - целевые средства) на основании:

а) государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - государственный (муниципальный) контракт);

б) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 БК, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции (далее - договор (соглашение);

в) контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются вышеуказанные средства (далее - контракт (договор).

Расширенное казначейское сопровождение осуществляется Федеральным казначейством в отношении:

расчетов по государственным контрактам, начальная (максимальная) цена которых составляет 1 млрд. рублей и более, договорам (соглашениям), заключаемым на сумму 1 млрд. рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов, договоров (соглашений) на сумму более 600 тыс. рублей, предметом которых является строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества;

расчетов по государственным контрактам, заключаемым в целях обеспечения федеральных нужд с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определенным в соответствии с пунктами 2, 24 и 25 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», начальная (максимальная) цена которых составляет 1 млрд. рублей и более, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 600 тыс. рублей.

Расширенное казначейское сопровождение осуществляется финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в отношении:

расчетов по государственным (муниципальным) контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договорам), предмет которых является аналогичным вышеуказанным федеральным контрактам, источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, предоставляемые из бюджета субъекта РФ (местного бюджета), в случае, если размер цены (суммы) определен законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ (решением о местном бюджете) с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 242.26 БК.

Расширенное казначейское сопровождение может осуществляться как Федеральным казначейством, так и финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в отношении иных средств, определенных правовым актом Правительства Российской Федерации в случаях,  предусмотренных БК.