1) 01.01.2022 вступают в силу, за исключением отдельных положений, Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 360-ФЗ) и Федеральный закон от 01.07.2021 № 277-ФЗ «О внесении изменений в статью 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 277-ФЗ).

В частности, Федеральным законом № 360-ФЗ вносятся изменения в статью 24 Федерального закона  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), согласно которым конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) будут являться:  

1) конкурсы (открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме);

2) аукционы (открытый аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме);

3) запрос котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок).

С 01.01.2022 заказчики смогут проводить электронный запрос котировок в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок, не должен превышать двадцать процентов совокупного годового объема закупок заказчика или сто миллионов рублей в отношении заказчика, совокупный годовой объем закупок которого в прошедшем календарном году составил менее пятисот миллионов рублей. Также указанной статьей предусмотрены случаи проведения электронного запроса котировок вне зависимости от начальной (максимальной) цены контракта и годового объема закупок (пункт 2 части 10 статьи 24 Закона о контрактной системе в редакции Федерального закона № 360-ФЗ).

В случае если при применении конкурентных способов начальная (максимальная) цена контракта, сумма начальных (максимальных) цен контрактов (в случае проведения совместного конкурса или аукциона) составляет двадцать миллионов рублей и более, заказчик (за исключением случая осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе) будет устанавливать дополнительное требование об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта (часть 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе в редакции Федерального закона № 360-ФЗ).

С 01.01.2022 при проведении электронных процедур обеспечение заявки на участие в закупке может быть представлено участниками путем предоставления независимой гарантии, соответствующей требованиям              статьи 45 Закона о контрактной системе (подпункт «б» пункта 1 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе в редакции Федерального закона № 360-ФЗ).

Независимые гарантии, будут выдавать в том числе государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», фонды содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств), являющиеся участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, Евразийский банк развития.

С 01.01.2022 формирование, подписание и размещение документа                                о приемке  по контракту, заключенному по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур осуществляется заказчиками с использованием единой информационной системы с учетом особенностей, предусмотренных частями 13-16 статьи 94 Закона о контрактной системе в новой редакции.

Федеральным законом № 277-ФЗ внесены изменения в часть 1              статьи 30 Закона о контрактной системе. С 01.01.2022 доля закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП, СОНКО) должна составлять  не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок.

Также согласно части 8 статьи 30 Закона о контрактной системе                        в редакции Федерального закона № 277-ФЗ с 01.01.2022 срок оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, заключенного с СМП, СОНКО, должен составлять не более чем десять рабочих дней, а если такое извещение размещено в единой информационной системе с 01.01.2023, не более чем семь рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе.

Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, с 01.01.2022 до 31.12.2022 включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 01.01.2023  не более десяти рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе,  за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, а также случая оформления документа о приемке без использования единой информационной системы, при котором срок оплаты должен составлять не более тридцати дней с даты подписания такого документа.

2) 02.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021                  № 344-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым внесены изменения в том числе в часть 4.1 статьи 15 Закона о контрактной системе. Так, согласно новой редакции указанной нормы при предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации юридическим лицам субсидий, предусмотренных пунктами 8 и 8.1 статьи 78 и подпунктами 3 и 3.1 пункта 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на юридические лица, определенные указанными статьями, при осуществлении ими закупок, предусмотренных указанными статьями, распространяются положения Закона о контрактной системе, регулирующие отношения, указанные в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 1 указанного закона, в случае, если условиями предоставления таких субсидий предусмотрена передача объектов инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность.