противодействия коррупции
01.07.2021 вступило в силу, за исключением отдельных положений, постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – постановление № 1078), которым утверждены правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – Правила).
Обращение о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - обращение) формируется по форме согласно приложению № 1 к Правилам и направляется в срок, предусмотренный частью 4 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), заказчиком либо уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенными полномочиями в соответствии со статьей 26 указанного закона в территориальный орган органа контроля по месту нахождения заказчика, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «б» - «г» пункта 3 Правил.
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта или максимальное значение цены контракта составляет 1 млрд. рублей и более обращение направляется в центральный аппарат органа контроля согласно подпункту «г» пункта 3 Правил.
В соответствии с пунктом 8 Правил к обращению прилагаются следующие документы:
а) протокол о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта в случае направления обращения при проведении «бумажных» процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
6) решение суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, если основанием для направления обращения является расторжение контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
в) решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
Согласно пункта 3 постановления № 1078 до 01.04.2022 обращение направляется в орган контроля на бумажном носителе в одном экземпляре и при наличии технической возможности - на съемном машинном носителе информации. При направлении обращения на бумажном и съемном машинном носителях информации заказчик обеспечивает идентичность информации и документов, представленных на указанных носителях. Обращение, направляемое на бумажном носителе, подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заказчика (подпункт «а» пункта 10 Правил).
В случае формирования обращения не по форме, предусмотренной приложением № 1 к Правилам, и (или) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 3 - 8 Правил, орган контроля не рассматривает обращение и не осуществляет действия, предусмотренные пунктом 13 Правил, и не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем регистрации такого обращения, направляет заказчику уведомление о несоответствии обращения положениям настоящих Правил (с указанием выявленного несоответствия) и о необходимости направить информацию и документы, предусмотренные настоящими Правилами, по форме согласно приложению № 2 к Правилам на бумажном носителе в одном экземпляре согласно подпункту «д» пункта 10 Правил.
С 01.04.2022 формирование обращения, также как и направление документов, предусмотренных пунктом 8 Правил будет осуществляться с использованием единой информационной системы, посредством подписания такого обращения и документов усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. При этом, информация, предусмотренная пунктами 5-7 Правил будет формироваться автоматически в соответствии со сведениями из единой информационной системы.
Протокол о признании участника закупки, уклонившимся от заключения контракта, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта также формируются автоматически в случае их размещения заказчиком в единой информационной системе.
Основания для отказа во включении информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, и о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут заказчиком в одностороннем порядке, в связи с существенным нарушением таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, указаны в пунктах 14,15 Правил.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» признано утратившим силу.
Обращаем внимание, что с 01.07.2021 вступили в силу изменения в Закон о контрактной системе. Соответствующая информация размещена 01.02.2021 на официальном сайте Главного управление (https://webtorgi.samregion.ru) в разделе «Новости».
Изложенная информация направляется для учета в работе и доведения до сведения подведомственных заказчиков.