противодействия коррупции
1) 11.08.2020 вступает в силу, за исключением отдельных положений, Федеральный закон от 31.07.2020 № 249-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).
В частности, Федеральным законом вносятся изменения в часть 3 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), согласно которым нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливается минимальная обязательная доля закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее - минимальная доля закупок), и перечень таких товаров. Вместе с тем указанная статья Закона о контрактной системе дополнена частью 7, предусматривающей случаи неприменения национального режима при осуществлении закупок.
Для целей выполнения заказчиком минимальной доли закупок Правительство Российской Федерации устанавливает особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, на основе функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик российских товаров, в том числе содержащихся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд согласно части 25 статьи 22 Закона о контрактной системе.
Кроме того, статьей 31.1 Закона о контрактной системе определены особенности осуществления закупок для целей достижения заказчиком минимальной доли закупок. При этом согласно части 1 указанной статьи при условии установления Правительством Российской Федерации минимальной доли закупок заказчики обязаны осуществлять закупки исходя из минимальной доли закупок и перечня товаров, определенных Правительством Российской Федерации. Часть 2 статьи 31.1 Закона о контрактной системе устанавливает, что по итогам года заказчики до 1 апреля года, следующего за отчетным годом составляют отчет об объеме закупок российских товаров, который размещается в единой информационной системе.
Обращаем внимание, что при описании объекта закупки, осуществляемой в целях выполнения минимальной доли закупок, указываются характеристики российского товара, в том числе содержащиеся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд согласно части 1.1. статьи 33 Закона о контрактной системе.
01.09.2020 вступает в силу подпункт «в» пункта 6 статьи 1 Федерального закона, согласно которому статья 112 Закона о контрактной системе дополнена частью 68, устанавливающей особенности осуществления закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства путем проведения открытого конкурса в электронной форме и при включении в описание объекта закупки проектной документации. Указанная норма подлежит применению заказчиками до 01.01.2024.
Также Федеральным законом внесены изменения в статью 2 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 449-ФЗ, согласно которым срок вступления в силу новых правил проведения запроса котировок в электронной форме и закупок товаров в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в электронной форме с использованием электронной площадки перенесен до 01.10.2020.
Норма об обеспечении доступности информации обо всех предварительных предложениях, размещенных участниками закупок на всех электронных площадках, посредством информационного взаимодействия с единой информационной системой, требования к которому устанавливаются Правительством Российской Федерации вступит в силу 01.07.2021.
2) 10.08.2020 вступает в силу, за исключением отдельных положений, приказ Министерства финансов Российской Федерации от 07.04.2020 № 58н «О внесении изменений в Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 55н «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки» (далее – приказ № 58н).
Приказом № 58н внесены изменения в пункт 6 Порядка формирования идентификационного кода закупки, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 55н (далее – Порядок), согласно которым в 27 - 29 разрядах идентификационного кода закупки указываются значения «0» в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. Такой порядок формирования идентификационного кода закупки должен будет применяться заказчиками на этапе размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Законом о контрактной системе не предусмотрено размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).