1. Начиная с 09.00 15.12.2019 наблюдаются проблемы с отправкой любых документов в ЕИС. При этом в ГИС Госзаказ документы имеют статус отправки "Ожидает отправки в ЕИС". Заведено обращение в ЕИС.
Ошибка связана со сбоями в работе ЕИС, наблюдается у всех регионов РФ (<<подробнее здесь>>).
Как только проблемы на стороне ЕИС будут устранены все документы будут автоматически отправлены в ЕИС. 

2. Так же от ЕИС не было выгрузки данных о публикации документов, размещенных в ЕИС 13.12.2019-14.12.2019 на FTP-сервер ЕИС, в связи с чем документы не перешли в опубликованные в ГИС Госзаказ. Как только информация будет выгружена ЕИСом на FTP-сервер ваши документы перейдут в опубликованные.

Вышеописанные ошибки могут исправить только разработчики ЕИС.