В данном случае обязательно удалите проект документа в ЕИС и затем повторите отправку из системы WEB-Торги-КС!!!
Если такой документ будет размещен в ЕИС, то в системе WEB-Торги-КС он не перейдет в статус "Опубликовано", так как не будет получен ID документа в ЕИС и дальнейшая работа с документом без помощи администратора будет невозможна.