Частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44 – ФЗ) с 1 января 2017 г. введен контроль при размещении информации в единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), который в силу положений Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99  Закона № 44-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г.  № 1367 (далее - Правила), носит предварительный (текущий) характер и не позволяет размещать документы о закупке в ЕИС, не соответствующие уставленным контрольным соотношениям.

Финансовый орган сверяет данные об объеме финансирования закупок, идентификационном коде закупки и ценах контрактов. Проверке подлежат:

• планы и планы-графики закупок;

• извещения о закупках;

• проекты контрактов;

• документация о закупке;

• протоколы определения поставщиков;

• реестр контрактов.

Учитывая что, осуществление указанного контроля вызвало существенные сбои в работе ЕИС, 20.03.2017 были внесены  изменения в Правила осуществления указанного контроля. Правительство РФ приостановило действие норм,  предусматривающих размещение в ЕИС данных о закупке лишь после казначейского контроля.  Заказчики могут размещать сведения о закупках в ЕИС, минуя контроль Казначейства и финансовых органов. Блокировать размещение информации о закупках на время проверки документов органы контроля не будут.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2017 № 315 «О внесении изменений в Правила осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вступило в силу 23.03.2017.

Важно отметить, что изменения не отменяют сам контроль.

Следует отметить, что предварительный  контроль для региональных и муниципальных заказчиков приостановлен  – до 1 января 2019 года.

При этом порядок проверки информации и документов для целей размещения сведений в Реестре контрактов, предусмотренный ч. 4 ст.103 Федерального закона № 44-ФЗ, остался прежним. Таким образом, запрет на размещение информации в Реестре контрактов в случае отрицательных результатов проверки сохранен.

Документ также вносит в постановление № 1367 ряд юридико-технических поправок, которые касаются унитарных предприятий. Уточнили, что контроль по части 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ проходят не все закупки ФГУП, ГУП и МУП. Контролировать будут их закупки за счет субсидий из бюджета для капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности или приобретения недвижимости в собственность.

В соответствии с новостью на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – ЕИС), 17.04.2017 планируется реализовать и ввести в эксплуатацию версию ЕИС, позволяющую размещать планы закупок, планы-графики закупок, извещения, протоколы до прохождения процедуры контроля и вне зависимости от их результатов.