противодействия коррупции
Федеральный закон от 03.07.2016 № 318-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок, а в частности, установлена ответственность должностных лиц в виде штрафа за:
- включение в план закупок или план-график закупок объекта закупки, не соответствующего целям закупок или установленным законодательством о контрактной системе в сфере закупок требованиям к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам или нормативным затратам, либо включение в план-график закупок начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в отношении которой обоснование отсутствует или не соответствует требованиям, установленным законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
- несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки);
- нарушение порядка или сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок либо непроведение обязательного общественного обсуждения закупок;
- нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.
Федеральный закон вступает в силу 15 июля 2016 года.
Обращаем Ваше внимание, что согласно части 2 статьи 114 Закона № 44-ФЗ, статья 17, части 1 - 10, 12 - 15 статьи 21 Закона № 44-ФЗ вступили в силу с 1 января 2016 года.
Согласно позиции Минэкономразвития России (с письмом от 22.03.2016 № Д28и-810 можно ознакомиться во вложении) формирование заказчиками планов закупок и планов-графиков закупок в соответствии с нормами указанных статей будет осуществляться на 2017-й и последующие годы.
2. Федеральным законом от 03.07.2016 № 365-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены особенности осуществления закупки товара, производство которого создается, модернизируется или осваивается на территории РФ в соответствии со специальным инвестиционным контрактом.
Также в Федеральном законе, в частности, определены особенности заключения и расторжения государственного контракта, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации или освоению производства товара на территории субъекта РФ для обеспечения государственных нужд субъекта РФ.
Отмечаем, что изменения коснулись и части 15 статьи 93 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно, что Закзачик теперь обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в том числе, если в ходе исполнения контракта установлено, что товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к поставляемому товару или представил недостоверную информацию соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года.
3. Федеральным законом от 03.07.2016 № 266-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что положения закона о контрактной системе в сфере закупок не применяются к отношениям, связанным с осуществлением строительного контроля в процессе строительства объектов инфраструктуры, предназначенных для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка конфедераций 2017 года, а также созданием и эксплуатацией необходимых для данных целей информационных систем или договора иных лиц для выполнения предусмотренных контрактом обязательств.
Федеральный закон вступает в силу 15 июля 2016 года.
4. Федеральным законом от 03.07.2016 № 314-ФЗ
«О внесении изменений в статью 1294 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлены особенности заключения контракта, предметом которого являются создание произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства или разработка на его основе проектной документации объектов капитального строительства
Также, в частности, установлены особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является выполнение проектных или изыскательских работ, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства. Правительство РФ вправе установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.
Федеральный закон вступил в силу 04 июля 2016 года.
5. Федеральным законом от 03.07.2016 № 320-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» упрощен порядок направления российских граждан на лечение за рубежом
Заключение контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за границей будет осуществляться путем закупки у единственного поставщика, а не путем запроса предложений.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.